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学校教職員の職務と責任 #421

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みなさん こんにちは!
『Rockin’ Teacher 餃子大王 JUN’s club』へようこそ!
餃子大王Bassistじゅんちゃんです♪

今日は「学校教職員の職務と責任」。
一読は3分弱(僕計測)です。

目次

【1】学校プールのトラブル
【2】職務
【3】教育立国
【4】管理・監督責任

学校プールのトラブル

9/29付の朝日新聞朝刊・大阪版。
三面に「学校プールの水 流出の責任誰が」の見出し。

今年5月に川崎市で起きたトラブルに関する記事です。

市教委は損害額約190万円のうち、半額約95万円を校長・教諭に請求。
9月に校長側が支払ったようです。

教員への請求の根拠は、職務遂行にあたり重過失があったこと。
そして、校長は管理・監督責任を問われたようです。

ただ、このようなニュースを見聞きするたび、いつも思うことがあります。

職務

たとえば、GIGAスクール構想の導入。
よりよい学校教育を創っていくために僕自身は大歓迎でした。
ただ、コロナ対策として急ピッチで導入されたことを除けば…です。

日常が失われた中でも、子どもの育ちと学びを保証しようと頑張っていた教職員。
子どもたちのケア、育ちと学びの保障、消毒作業や保健所等とのやりとりに手いっぱいの毎日。
「子どものために」という思いがモチベーションでした。

そんな中、学校に届いた大量のタブレット端末と周辺機器など。
何と「初期設定や維持管理は原則、学校で」との指示!

「これ以上、教職員にさせられない!」
「そもそも施設・設備の充実は行政の仕事!」
「教員の業務は施設・設備を活用して豊かな教育活動をつくること!」

市教委に対して何度も主張したことを思い出します。

教育立国

教育立国を目指している(らしい)日本。
でも、国が言う教育立国ってどんなイメージなのかな。

教員OBの僕の感覚で言うと・・・。
新たな社会課題が見つかるたびに、教育課題が増えるイメージ。
現実に「〇〇教育」は増えています。

ついでに言うと…。
「学校教育活動に関わるものはすべて学校教職員業務」という感じ。

だから、プールもGIGAも遊具も通学路もすべてが対象。
街中に出没するサルもクマも不審者も。

よく言われる「チーム学校」という言葉。
でも、メンバー不足。

何て言うか、外野を一人で守っている感じ。
時には、ベンチ・フロント業務も。
さらにはグランドの維持管理まで?
なのに、エラーしたと叱られる。

今回のトラブル。
重過失かどうか以前に、そもそも本来担うべき職務なのか?
僕はそこから疑問なのです。

管理・監督責任

さらに言うと…。
「それも管理・監督責任を問われるの?」という感じ。

どんなに気をつけていても、何度指導しても、ヒューマンエラーはなくならないのに!
中には、犯罪だとわかっていて罪を犯す人だっているのに!

その都度、責任を問われるとすれば、職員も管理職も一体何のために働いているのか?
そんなことさえ分からなくなってしまう気がします。

数億・数十億・数百億円の損害を与えていても、責任を感じていない人っているのに。
「誰が幸せになるのだろう」と思うような税金の使い方をしている人だっているのに。

それなのに庶民は?
「本務?」って仕事をさせられた挙句、ミスを重過失だと指摘され、多額の賠償請求まで…。
何か変…とずっと思っています。

行政がすべきことは、人を支援するシステムづくり。
ヒューマンエラーを限りなくゼロに近づけるための工夫に税金を使ってほしいです。

司法がすべきことは、行政への助言指導。
様々な事件・事故・トラブルの再発防止のために、豊かな知識や経験を生かしてほしいです。

蛇足ですが…。
近代水泳発祥の地で体育科を研究していた僕。
「水泳指導をなくす」ことは望んでいません。
願いは、教員が安心して指導に集中できる環境が整うこと。
そうすることで初めて、子どもの育ちと学びに寄与する水泳指導の実現が可能になるのです。

最後までお付き合いくださり、ありがとうございました!
感想・コメントも大歓迎!
またお越しください!
お待ちしています!

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協働のすすめ② #34

みなさん こんにちは!
『餃子大王』ベーシストじゅんちゃんのブログにようこそ!

今日も雨。残念ですが、僕にとって嬉しいことも!
実は、昨日はK保育所に行ってきました。そして、今日はこれから認定こども園N幼稚園に行きます。昨年度、研修講師として僕を呼んでくれたK小学校のK校長先生が誘ってくれました!ありがとうK先生!!
でも、本当に幼児教育はおもしろくて奥が深い!また近いうちに「スタートカリキュラム」についても書きますので、幼児教育についてはその時に!

ということで、今日は昨日の続編「協働のすすめ②」です。
今日も一読に要する時間は約6分(僕の計測です)!長いです!ごめんなさい!どうぞ最後までお付き合いください。

タラノメ(I本君のFacebookより)やっぱり緑色は落ち着きます♪

日本型学校教育

諸外国の学校事情は知りませんが、僕は日本型学校教育に誇りを持っています。もちろん、教科を軸にした多様な学びは守備範囲が広すぎて大変なこともあります。でも、そのおかげで、子どもの多様な面に触れたり、子どもと深く関わったりできます。そんな日本型教育がとても好きだったからこそ、僕は高3の時に突然進路変更を決意。学校教員になることにしたのです。

ただ、この日本型教育。数年前から難しくなりました。
理由は様々…。たとえば、社会の多様化・複雑化。急速に変化する中で、世代による文化や価値観に大きなずれが生じています。そこにさらにクロスする個人の価値観や考え方。それは時にハラスメント問題にも発展し、「気遣いされて嫌だった」という対応困難な状況さえ生み出します。多様なニーズへの対応。配慮を超えた完璧な配慮。実に難しいです。

学校教職員の立場

明治~昭和に見られた学校教職員という肩書へのリスペクト・信頼は平成の頃に失われました。この状況をさらに悪化させるのが、各種対応への不満です。
学校に様々な対応を期待する保護者・地域の方は年々増えています。トラブル対応だったり要望だったり…。しかし、現実の対応はなかなか難しい。

たとえば、トラブル対応。教職員は教育者。警察官でも裁判官でもありません。捜査権がないため事実固定が困難な時もあります。判断には不満を持たれ、大岡裁きすら受容されません。それは、やがて「無理解・不公平・隠ぺい」などの言葉とともに学校教職員への不信感へと変わっていきます。

百葉箱。懐かしくないですか? (^^♪

社会のニーズ

日本は教育立国だそうです。でも、学校現場にいると、「そうかな?」と思うことも少なくありません。ただ、学校教育に対する大きな期待・ニーズだけは強く感じます。

防災、防犯、いじめ・虐待、SNS、ヤングケアラー、LGBTQ+、自殺防止、がん、税、消費者、主権者、18歳成人など、挙げればきりがない社会課題。
通学路や遊具・河川での事故等、日々発生する痛ましい出来事。
そのたびごとに、国や自治体は調査・対応を学校に求め、専門家はテレビで「学校教育で指導すべき」と語ってくれます。どれも正論。できればすべてにていねいに取り組みたい。でも、やっぱり今のままでは無理そうです。

小学校高学年にもなると年間授業時数は1000時間以上。カリキュラムに余裕などありません。放課後も業務に追われている現代の多忙な教職員に、これ以上多くを求めることが無理であることを、社会全体が認識すべきだと僕は思います。

学校経営の方向

物理的にキャパオーバーになっている学校。業務を減らすか、人を増やすかの二択です。加えて、保護者対応など感情労働の増加!校内の自助努力で対応できる範囲はとっくに超えています。

最初は、諸外国のように学校教育の一部を学校外教育に移管する方法がいいかなと考えていた僕。クラブも実技教科も。
明治から変わらぬ学校システムに無理があるのかなと…。
でも、そんなムードはどこにもないし、学校教育に長く関わってきた僕には日本型教育の良さを大切にしたいという気持ちもどこかに…。
つまり、現実問題としては「学校が変わるしかない」。つまり「学校をパワーアップさせる」というのが結論です。(^^;

逆上がり補助板。これも懐かしくないですか? (^^♪

専門家の力

僕たちの学校は、高い地域力に支えられた学校でしたので、地域連携の点は心配無用。何かあればいつでも助けてくれました。
そこで、僕たちは新たな取組として専門家による外部支援チームづくりにトライ。幸い、市教委がスクールカウンセラー(SC)やスクールソーシャルワーカー(SSW)などの配置を始めていましたので、それに乗っかりました。

ただし、市の施策だけでは不十分。学校独自で配置回数や職種の拡大にチャレンジしました。その結果、ここ数年は市の施策と併せて『SC・SSW・CSW(コミュニティソーシャルワーカー)・スクールOT(作業療法士)・公認心理士・SENS(特別支援教育士)・元学校教員』の方々の力を借りることができました。おかげで、相談業務の充実はもちろん、的確な児童アセスメントをもとにした適切な支援・指導を行うことも可能になりました。

学校UD化

もうお分かりかもしれませんが、僕たちの学校づくりは人権・支援教育がベースでした。もちろん、教員の授業力向上や児童の思考スキル・非認知能力育成にも力を入れて研究していましたが、それらをまとめるキーワードは「学校ユニバーサルデザイン化(学校UD化)」でした。

この観点から、外部組織・機関との不定期の連携も同時に追求。中学校との連携には支援教育の視点を加えました。
幼稚園等の幼児教育施設との連携は強化。小1プロブレムの克服をめざしました。
また、特別支援学校や児童発達支援センター、各種療育施設、医療機関、フリースクール等との連携も模索し、自立活動等の充実に役立てました。
さらに、教員養成系や医療・福祉系の大学等との連携では、Win Winの取組をめざし、学生や院生の受け入れ事業も進めました。
中にはコロナ禍による影響でストップした取組もありましたが、今後の学校の在り方に関する提案にはなったと思っています。

川底の層状チャート(I本君のFacebookより)。やっぱり最後はI本君!これは珍しい!?

小学校から

僕の経験上、中学校教職員は小学校によく来てくれます。また、幼児教教育施設や療育関係の方々は小学校との交流を待ち望んでいます。小学校側が門を開き、少し出向くだけで連携・協力体制は一気にできあがります。後は、コロナ禍の終息を待つ…それだけです。

もちろん、外部支援チームが昨日書いた施設整備をしてくれるわけではありません。しかし、専門家等との連携を進めることで、子どもの姿は劇的に変化・安定します。トラブル・事故の減少は学校教職員へのリスペクト・信頼度向上という好循環を生み、その結果、感情労働に従事する時間も減少。逆に、協力してくださる保護者・地域の方は増加します。

とは言え、様々な課題に対する対応が求められる学校教職員の多忙感が解消されるのはまだ先になりそうです。でも、自分たちだけで頑張る必要はありません。具体的なアプローチの方向は学校独自でOKですが、専門家等との連携はマストです。

学校教職員と専門家たち。それぞれの持つ強みをお互いが理解し、守備範囲を検討。でも、完全な分業ではなく、適度に守備範囲を重ねる。つまり、各々の強みを生かしたインクルーシブで協働的な関係づくり。それは必ず目の前にいる大切な子どもたちの未来を守る強力なセーフティネットになる。僕はそう考えています。

最後までお付き合いくださり、ありがとうございました!
またお越しください!
お待ちしています!