月: 2022年8月

みなさん　こんにちは！
『Rockin’ Teacher 餃子大王 JUN’s club』へようこそ！
餃子大王・ベーシストのじゅんちゃんです(^^♪

昨日は「2学期最初の土曜日」。もちろん仕事はお休みの日でしたが、Mちゃんは朝から午後１時過ぎまで休日出勤。8/25・26の2日間、会議や研修などのためにできなかった“個人業務をこなすために自主的に出勤”していました。休日出勤しなければ終わらない仕事。当然、平日は休憩時間なんて取れていないのだろうと思います。

ということで、今日のテーマは「休憩時間問題」。
一読に要する時間は約5分30秒（僕計測）。よろしくお願いします(^^♪

ノンストップ業務

学習指導要領改訂により、学習内容は増えました。その結果、標準授業時間数が増加した学年もあります。そのため、児童の学校滞在時間はどちらかと言えば増加傾向。登下校時刻を変えない学校は休み時間等を短縮するなどして対応。ゆとりのない日課表のせいで、子どもたち・教職員の多忙感は増しています。

特に、小学校は、給食・清掃はもちろん、休み時間でさえ“指導”です。そのため、小学校教職員は休憩時間を取得できていません。直接、児童の指導に関わらない教職員も同じ。膨大な業務を期限までにこなすには休憩時間返上が一般的。ただ、それらはすべて“自主的に行っている業務”とみなされています。

お昼休みになれば、しばし業務から解放される職種とは違い、ずっと緊張感が連続する小学校現場。まさにノンストップ！給食はとてもありがたいシステムですが、たまには財布だけをもってランチに出かけてみたい！昼休みに憧れを持つ小学校教職員は多いのではないでしょうか。

休憩時間設定

教育委員会は「管理職の責任において法令に基づいた休憩時間を確保するよう」指示します。そして、校長はその指示に従って休憩時間を決定し、教職員に示します。
ただし、何時から何時を休憩時間とするかは学校裁量。たとえば「6時間目終了後の45分間」「昼休み15分と放課後30分に分割」など様々です。

休憩時間には会議を設定したり、教職員に業務依頼・指示を出したりすることはありません。でも、教職員が自主的に行っている業務を積極的に規制することもしません。だから、実態としては休憩時間にはなっていないのです。実態は「毎日45分間の超過勤務付きノンストップ業務」を黙認している学校現場。
もちろん、休憩時間は労働基準法で定められたルール。きちんと守る義務があることもわかっています。でも、これが非常に困難！今の学校システムの中で“管理職が”休憩時間を確保することは不可能です。

僕もいろいろ考えた結果、お昼ではなく放課後に設定していましたが、それは休憩時間の確保とは別の話。時間年休を取得して退勤する場合、せめて1時間年休で1時間45分前に退勤してもらおうと考えてしていたことです。「取得できなかった休憩時間分を追加で与える」ということはできていませんでした。つまり、休憩時間問題は未解決のままだったのです。

問題の原因

“道でつまずいてちょっとケガをした”くらいなら、生徒自身の自己責任で済まされる中等教育とは違って、どんなことでも教職員の責任になりがちな初等教育の世界。幼児教育もそうですね。登下校だろうと休み時間だろうと放課後だろうと関係ありません。時には、学校管理下ではないことまで「指導が徹底できていなかったことが原因」とか…。どういう意味？何でそうなるの？

ましてや給食や清掃はすべて指導！無関係なはずがありません。
もともと子どもたちがまじめにやっていても事故の可能性がある活動。少し気を抜いたりふざけたりしたら重大事故につながります。だから、教職員は様々なリスクを予想したり、子ども一人ひとりの心身の状態を把握したり…と、気づかいの連続なのです。

漢字・数字アレルギーなんて子もいるかもしれませんが、『授業中　漢字・数字を見て救急搬送』なんてニュースは聞いたことがありません。でも、給食・清掃・昼休みは、食物アレルギーや化学物質アレルギーなどによる救急搬送が多い時間帯。つまり、多くの人たちがほっと一息ついているランチタイムは、学校教職員にとって最も神経を使う、負担の大きい時間帯。休憩している場合ではないのです。

問題の解決

誤解のないように申し上げますが、僕は特に保健・給食指導が大好き！指導による効果やメリットがたくさんあるのです。だから、教諭時代から大切にしてきましたし、管理職になってからも関係組織に所属。学校内外で素敵な方々にたくさん出会いましたし、仲良くさせてもいただきました。ただ、教員が担うには業務量・専門性の面から考えても負担が大きすぎるのです。

となると、解決策の1つは「専門スタッフ配置による業務分担」。給食や清掃指導を「学校が行う業務であるが教員の仕事ではない」と考えるのが適切だと思います。もちろん、完全分担には相当な人件費が必要になります。でも、教育費は未来社会への投資。少々肥大化し過ぎたとはいえ、日本型学校教育の良さを守りつつ持続可能なものにするための方策です。

もう1つは、この間主張してきた授業数削減や宿題の見直しなどによる教職員の負担軽減。前例踏襲や古い価値観にとらわれることなく、今求められる教職員像に基づいて業務を再整理します。
そうすることで、全体的な業務量・負担が軽減され、これまで通り○○指導にもあたるとことができると考えます。栄養教諭や栄養士、看護師さんなど、専門スタッフのさらなる充実は必要ですが、完全に業務分担するよりは人件費も抑えることができます。

僕の願い

何の力もない僕が、自分なりにいろいろ考え発信していますが、決して、好きなことを書いておもしろがっているわけではありません。そのくらい学校教職員や指導主事らはギリギリのところでがんばっているということを知ってほしいと思うのです。

保護者にゆとりがなければ、大切なわが子に対してでさえ、やさしくおおらかに接することはできません。それは、学校教職員も同じ。まずは、教職員が心身を良好な状態に保つこと。それが教育には何よりも重要なのです。

長時間労働ばかりが話題になりがちですが、ノンストップ業務の問題も深刻です。特に、保育所送迎などで定時退勤している教職員は出勤から退勤まで休憩している暇はなし！もちろん、出退勤前後も休憩なし！休憩時間問題が改善され、今以上に教職員がゆとりをもって子どもたちの学びと育ちに貢献できるようになることを期待しています！

みなさん　こんにちは！
『Rockin’ Teacher 餃子大王 JUN’s club』へようこそ！
餃子大王・ベーシストのじゅんちゃんです(^^♪

僕たちの町の小中学校の夏休みは昨日まで。今日から第2学期が始まりました。
数年前に夏休みが短縮されてから、ずっと8月25日が第2学期の始業式。そんなに慌てて授業を始める必要があるのかなぁ。

さて、今日のテーマは「教育行政改革」。
一読に要する時間は約5分30秒（僕計測）。よろしくお願いします(^^♪

長期休業期間

公立小中学校の長期休業期間が短縮傾向にあると書いた「学校の長期休業#80」から一部抜粋してみます。

コロナ禍以前から、夏休み期間を短縮する自治体が増えていました。自治体・学校サイドの理由はおそらく、学習指導要領改訂による学習内容の増加と教室へのエアコン設置が進んだことなど。
また、僕が子どもだった50年前と比べると、両親共働きやシングルの家庭が増加していることも理由の1つかもしれません。
（中略）長期休業期間を短縮する動きは近隣でも起こっており、全国的な流れだと言えそうです。

さらに、長期休業期間は誰が決めるかについても書きましたので、その部分も抜粋してみます。

ところで、学校の学期や長期休業期間は「学校教育法施行令第29条」で定められています。（中略）つまり、公立小中学校の長期休業は市町村教育委員会が決めるということです。ですから、夏休みは短めで冬休みが長め、という地域だってあります。

学び方&働き方改革

僕は、子どもの学びと育ちを社会全体で支えていくために、小中学校における年間授業時間数については削減してほしいと考えています。「子どもの学び方改革#128」で書いた通りです。学校教育偏重になっている現状を改善し、学校教育・家庭教育・地域教育をバランスよく組み合わせることが、子どもの学びと育ちには大切だと思うからです。保護者が働くための保育の充実は、学校教育とは別の課題です。

また、24時間戦う企業戦士称賛の時代も終わっています。おとな（保護者）の労働時間削減も進めて、各自のプライベートタイムを確保。子育てや家事だけでなく、自分自身のライフワークを楽しむ時間を持つことができる社会になればいいなと思っています。

生きる力

そもそもおかしいのは一生懸命働いてもゆとりある暮らしにならない社会のあり方です。これも以前、書きました。
「人としてより良く生きたい」と願いながら、生活に必要な収入を得ることで精いっぱいな現実。「夢」「やりがい」「自己実現」よりも「とにかく生きること」に必死な人たちがたくさんいます。
貧困や虐待などの社会問題がある一方、エリートを目指すための受験競争や出世競争がなくならない理由はこのあたりにあるのかもしれません。

ただ、今回のロシアによるウクライナ侵攻によって明らかになった事実もあります。難民となり国外での生活を余儀なくされているウクライナの方々の中には、母国でかなりのキャリアを持っていた方がたくさんおられます。しかし、そのキャリアが活かされることは少なく、他の方々同様、生活の糧となる仕事を得ることにとても苦労をしていらっしゃるそうです。

予測困難な時代はすでに始まっています。もはや、従来の価値観・考え方だけで安心していられる状況ではありません。未来を生きる子どもたちはもちろん、僕たちもおとなも何を学び、どう生きるかが問われているように思います。

効果検証

夏休み短縮の話に戻ります。
夏休み短縮そのものは定着してきた感があります。でも、それは単に慣れただけ。徐々に違和感がなくなってきたというだけの話です。教育委員会は、導入から数年が経過した今、どのような効果があったのかを検証し、夏休み短縮戦略を適切に評価することが大切です。

とは言え、授業時間数確保を目的として始めた施策。おそらく「余裕をもって授業時間数を確保できた」とか「ゆとりを持った学習を展開することができた」的なまとめしかしないのだろうと思います。特に、ここ数年はコロナ禍による臨時休業や学級閉鎖、出席停止などが多かったので、「学びの保障＝授業時間数の確保」という論点のみで肯定的評価をするのだろうと思います。

しかし、それは単なる数字の話。様々な課題を抱えて困っている子どもたちの学びと育ちを本当に保証するものになったかどうかは授業時間数で判断・評価できるものではありません。
広義の学力や学習習慣、社会性など、様々な尺度で、夏休み短縮の効果について検証してほしいと思います。

教育行政

検証結果によっては、さらに夏休みを短縮することもアイディアとして浮上するかもしれません。僕自身の立場とは異なりますが、それはそれでおもしろいと思います。夏休み短縮とセットで、日々の授業時間数や労働時間を減少しようという話になれば、なおおもしろいと思います。
大切なことは、社会の変化と子どもたちの実態、すなわち現実をしっかりと見つめること。そして、その上で、柔軟な発想で対応できる力を政治や教育行政が持つことが重要だと思います。

そのためには、何と言っても教育委員会事務局にゆとりが必要！
まずは、事務局の働き方改革から進めてほしいです。子どもたちの学び方改革や教職員の働き方改革を担う組織から改革することには大きな意義があります。

教育行政改革

一人の指導主事が抱えている業務量は、ブラックだと言われる現場教員のそれをはるかに超えることもあります。
その指導主事を統括する上席もまた同様。上席の指示・判断が重要な世界なのに、守備範囲が広すぎて部下から上がってくる案件に対して主体的かつ適切な判断ができないのではないかと思ってしまいます。

心身にゆとりを持てない働き過ぎの職場から柔軟な発想は生まれません。また、担当が一人で丸抱えせざるを得ないような協働的でない職場からは豊かなアイディアも生まれません。さらに、様々なリスクへの対応なども十分にできるとは思えませんし、そもそも持続可能ではありません。

問題解決には、肥大化し過ぎた学校教育そのものの見直しが一番ですが、それはすぐには無理というもの。
ですから、まずは教育委員会事務局の人数を増やすことから始めてほしいと思います。
首長を始めとするリーダーの方々には、事務局メンバーの負担軽減とゆとりある働き方を実現することで、組織内に「いたわり」「配慮」の文化を広めてほしいと思うのです。

僕は、教育委員会不要論者ではありません。むしろ教育委員会メンバーが元気になることが、子どもたちの豊かな学びと育ちの保障につながると考えています。それが、学び方改革・働き方改革にもつながると思うのです。

改めて政治や教育行政に関わる方々には、身近な人を大切にしながら、愛をもって道を切り拓いてほしいです。言うなればロックな行政？
人が人として豊かに生きるとはどういうことなのか。そのために自分の持っている権限をどう使うのかを考え、実行してくださることを期待しています。

みなさん　おはようございます！
『Rockin’ Teacher 餃子大王 JUN’s club』へようこそ！
餃子大王・ベーシストのじゅんちゃんです(^^♪

最近、ネット上で「夏休み終了前の職員会議で教職員に校長先生が言い放った『ひとこと』がすごい」と話題になっています。きっかけはある方の投稿。たぶんTwitter？
僕もたまたまTwitterで見つけて「いいね」を押してコメントを書きました。「夏休み　校長」などで検索できると思います。「前の職場の校長…」から始まるつぶやき。ぜひご覧ください。

ということで、今日のテーマは「始業式 is ライブ」。
一読に要する時間は約5分（僕計測）。よろしくお願いします(^^♪

投稿について

ざくっとした言い方をすれば「始業式の日に登校してきた“宿題を出せない生徒”への対応について、校長先生が教員へ出した神対応指示」に関する投稿。これが話題を呼び、8/23（火）AM6:10現在、7.8万「いいね」、リツイート8343、コメント160！すごい反響です！

これほど多くのコメントが寄せられる理由は2つ。
1つは、多くの方が「始業式」「夏休みの宿題」とは何かを知っているから。
そして、もう1つは「始業式」「夏休みの宿題」にまつわる体験・記憶には個人差があるから。

1900年代中頃までと違い、ほとんどの子どもが学校に通うことができる時代に育った僕たち。だから、多くの方が「始業式」「夏休みの宿題」と言われただけで、それが一体どういうものであるかについては一定程度共有できています。

一方、現代社会が抱えている課題もたくさんあります。虐待や不登校、ブラックな職場環境や教員の質の問題など…。そのことが「始業式」「夏休みの宿題」にまつわる具体的エピソードに個人差を生んでいます。言葉の意味は共有できても、具体的な体験・記憶・イメージは大きく異なる…。これらが、この投稿が大きな反響を呼んでいる原因の一つであると考えます。

投稿を読んで

コメント数が多い上、言葉遣いや表現方法の面で不快な気持ちになるコメントもちょいちょい。なので、僕には全部読むことはできませんでしたが、印象的には肯定的意見が圧倒的多数。僕も概ね共感的立場です。

ただ、コメントを読むと「始業式の日をどう過ごすか」という視点に加え、「そもそも宿題をどう考えるか」という視点での議論も展開されていることがわかります。コメント欄にも投稿しましたが、これらは僕も提起してきた課題。非常に興味があります。

議論については、どれが正解かはわかりません。でも、前例踏襲・慣習的に続けているものごとについて、一度立ち止まって考え、議論することには価値があると考えます。TwitterだろうとFacebookだろうときっかけは何でもよいので、学校・家庭・社会教育のあり方について柔軟に考える機会になればいいなと思います。
なお、宿題に対する僕の意見は「夏休みの宿題#88」「宿題を考える①#89」「宿題を考える②#90」に書いています。よろしければご覧ください。

始業式に向けて

僕も始業式前日や当日朝の打合せ時には、教職員の方々に「子どもたちの迎え方」「1日の過ごし方」についてお願いをしていました。それも毎回！必ず！それだけ学期初日である始業式を重視していたということです。

始業式の目標は、すべての子どもたちに学校は楽しいところであると思わせること。とりわけ、学校生活に苦手感がある子どもたちに「しんどかったけど学校に来て良かったな」「明日も登校しようかな」などのポジティブな感想を持たせること。
教職員が始業式に向けて行う物的・人的環境づくりなどすべての準備は、この目標のためにあると僕は考えています。

教職員の事情

実は教職員も子どもたちと同じ。休み明けをしんどいと感じています。「始まったからには頑張ろう！」と気合いを入れて業務に向き合っているのです。自分自身の気持ちを高めるために、黒板に子どもたち向けポジティブメッセージを書いたり、オーバーアクション気味に「久しぶり！会いたかった！」と振舞ったり♪演技？建前？そうかもしれません。

でも、それでいいのです。いつでもやる気満々な人はいません。それは教職員だって同じ。だからと言って、不機嫌でやる気のない顔を子どもたちに見せるのは間違い！だからこれでいいのです。
ただし、同じ対応を子どもたちに求めるのはNG。前日までの準備と当日のパフォーマンスで、子どもたちを前向きな気持ちにさせていくのが正解です。

ところで、始業式の日は午後カットで午前中だけ…という学校が多いです。そのため、教職員は限られた時間の中で宿題を回収したり、たくさんのプリントを配ったりと、かなり慌ただしい日でもあります。

始業式の日の目標は「子どもたちを前向きに…」なのに、放っておくと、子どもたちも教職員も事務作業のために登校・出勤したかのような過ごし方になりがちです。だからこそ、最も大切なこと＝目標は何かを明確にし、学校全体で共有することが重要なのです。

ライブ活動

僕は、お客さんたちに自然に楽しんでいただけるLiveをめざしています。「気がついたらノリノリ、夢中になってた！」「最初は興味なかったけど、最後は楽しんでた！」みたいな感じでしょうか。YouTubeも同じように考えています。
だから、いきなり「のってるか！」なんて聞かれると困ってしまう派です。バンド都合で煽れば煽るほど、逆に気持ちが冷めていく…。僕の場合は、最後まで観ること自体がしんどくなってしまいます。

最初から全開バリバリが喜ばれるのは、始まる前からファンの熱気で会場中がいっぱいになっている場合だけ。でも、残念ながら始業式の日の朝の教室に、そこまでのムードはありません。だから「気がついたら…」作戦が有効なのです。

僕たちのLiveはおもしろくなければ、次はもう来てくれませんが、学校はそうではありません。少しくらいつまらなくても、翌日も登校してくれる子がほとんどです。でも、だからと言って、そんなことに甘えていてはいけません。効果的な教育活動を行うためには、子どもたちのモチベーションを高める努力が欠かせないのです。下校時刻が近づいてきた頃、「まだ帰りたくなーい！」「また明日ねー！」などアンコールを求める声で教室がいっぱいになるといいですね。

まもなく2学期が始まります。2日目以降の学校生活を充実させるために、始業式はどうあるべきかを考え、子どもたちと一緒に楽しくスタートを切ってくださることを祈っています(^^♪

みなさん　こんにちは！
『Rockin’ Teacher 餃子大王 JUN’s club』へようこそ！
餃子大王・ベーシストのじゅんちゃんです(^^♪

すっかりお盆休みもあけた感じで、多くの方が通勤・通学の毎日に戻っていらっしゃるのでしょうね。なのに、大阪・北摂は朝からとてもいい天気。空だけ見ていると「まだ夏休みでいいのに」。そんなことを思います。
少しずつ秋が近づいてきているようですが、まだまだ猛暑日。どうぞご自愛ください。

ところで、今日は義姉の誕生日！お姉ちゃんおめでとう！Happy Birthday!(^^)!

さて、今日のテーマは「歩車分離信号」。
一読に要する時間は約5分（僕計測）。よろしくお願いします(^^♪

わが家の旅行

3～40代の頃の話。プライベート旅行に行くのもライブに行くのもほとんど車。特に、車が好きなわけではありませんし、むしろ車そのものには興味もなければ知識もなし。
ただ、運転は全く苦になりません！しかも、楽器や荷物を持って歩かなくてもいいのは助かる！時間だって体力だって余るほどありましたしね(^^♪
加えて、わが家は山の上。45年前ほど前に新興住宅地として開発された街なので、そもそも車がなければ生活しづらい環境なのです。

それが、年齢を重ね、車での長距離移動が減り、いつしかプライベート旅行はほとんど空路&電車に…。それに伴い、愛車の平均走行距離はいつも1か月1000km未満になっていました。
ところが、最近は再び徐々に走行距離が増加！バンド関係の活動増に加えて中・近距離旅行にもちょいちょい出かけていることもあって、8月はすでに月間走行距離1500kmを突破！知らない土地で初めての道を運転する機会なども増えました。

交通ルールへの意識

交通ルールはほとんど変わっていないのだろうけど、僕が若かった頃は世の中全体に交通ルールに対する感覚が甘かったように思います。きっとそのせいで起こった悲しい事故もたくさん…。

僕も「ちょっとくらい…」という感覚で運転していたように思います。学生の頃は駐車場のない練習スタジオに車で行って駐車禁止を取られることもありました。坂道で煽られたような気がしてスピードを上げたら覆面パトカーだったということもありました。また、米子自動車道で車間距離不保持違反を取られた時はビックリ！自分ではそんな意識はなかったのですが、大阪・阪神高速を走り慣れている僕の感覚が甘かったのでしょう(^^;

ただ、公務員は違反の種類によっては懲戒対象にもなります。そのため、学校教職員になってからは、違反をしないように気をつけていました。（つまり、遵法精神に基づくものではなかったかも(^^;)
今も、一旦停止や信号のない横断歩道での歩行者優先を心がけるなど、周りの状況に注意しながらゆとりのある運転を心がけています。

右左折時の運転

ただ、年齢とともに「瞬時に判断し、その判断を身体の動きにつなげる」機能が低下しているように思います。また、視野が狭くなり、見えているもの・ことを認識する能力も低下しているかもしれません。
そのせいか、最近気になるのが交差点での右左折時の運転です。
僕はドアミラーでの確認だけでなく、横断歩道前後の歩道も直接視て確認するようにしているのですが、時にはビックリするようなことも…。

特に、困るのが横断歩道との距離が近い左折時。たとえば「横断歩道外から斜めに横断歩道に侵入してくるケース」です。歩行者や自転車は最短距離で動こうとしたり、点滅し始めた信号を気にして斜め横断したり！「そんなとこから来るんかい！」って感じです。
また「ほぼ赤信号で横断するケース」の中で、特にこわいのが、離れた距離から猛スピードで横断歩道に突入してくる自転車です。
いずれの場合も、視野外から突然飛び込んでくるように思えます。

歩車分離式

こんな感覚は僕が高齢になってきたからなのでしょうか？そうだとしたら、いつまで運転をするのかを考えて今後の生活設計をしなければなりません。でも、若い人たちにもこんなヒヤリハットがあるのなら、システムに問題があるのかなと思うのです。

実は、若いころからずっと歩車分離式になるといいなと思っていました。最初に知ったのは日本のどこかのスクランブル交差点。東京？大阪？それとも熊本？覚えていません。
でも、外国旅行した時には何度も見かけました。もちろん、僕は歩行者の立場。日本以上に猛スピードで走る車が多い印象の国でも、歩車分離式のおかげで安心して横断することができました。ただ、場所によっては青信号が短くて、慌ただしい思いをしたこともあります。

ちなみに、ネットで検索してみると、やはりいろんな意見があることがわかります。メリットもあればデメリットもある。それはそうですよね。それぞれの置かれている立場によって意見が違って当然です。
ただ、何を優先してこれからの社会をつくっていくのかと言えば、やはり人命優先。交差点内での交通事故死の多さは大きな問題です。

国土交通行政

長時間労働を含む業務優先&効率重視で進んできた社会づくり。時間に追われて必死に動くというコスパ重視の働き方。これが、事故リスク回避よりも渋滞回避を優先する＝車優先社会維持の理由なのかもしれません。

また、取り締まりを含めたルール順守のための取組のあり方にも疑問があります。
自転車の交通ルール違反や運転中のスマホ等操作に関するルール、駐停車の取り締まり強化など、話題になった時だけは軽微な違反でさえ徹底取り締まりをするのに、その後はいつも徐々に緩和。「あのルールなくなったん？」と思うことさえあります。

原付の取り締まりもそう。違反を検挙することに異論はありませんが、「もっと危険で悪質なドライバーがたくさんいるだろう！」と思ってしまいます。
煽り運転はもちろんですが、毎朝車線をふさいでいる大型車両の列は地味に迷惑で事故の原因にもなります。行政サイドも、開発のための工事優先。狭い生活道路への大型車両侵入を平気で許可した結果、多くの近隣住民がこわい思いをしています。「それはいいんかい！」と思うことがいっぱいあります。
反則金集めが目的とまでは言いませんが、一体何のためにルールをつくり、取り締まりを行っているのだろうと思ってしまいます。

現場で頑張っておられる警察官の方々には感謝していますが、日本の国土交通行政には疑問がたくさん…。初めての道を車で通ることが多かった今夏。そんなことを考えていました。